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广东省经济和信息化委员会2011年消费品工业工作要点

               广东省经济和信息化委员会

             2011年消费品工业工作要点

  一、2011年工作思路
  贯彻落实省委十届八次全会精神和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,实施《广东省传统产业改造升级“十二五”规划》,以转变经济发展方式为核心,以调结构、强创新、重品牌、扩内需、促消费为中心,着力推动我省优势传统产业的转型升级,促进消费品工业产业健康发展。
二、2011年工作目标
以优势传统产业转型升级为中心任务,通过整合产业链、打造设计平台和销售平台、推广新技术新装备、淘汰落后产能等手段,推动消费品工业产业整体提升,实现我省消费品工业行业平稳较快发展。
2011年省主要消费品行业规模以上工业增加值和销售产值预期目标为:

行业指标
工业增加值
(亿元)
增长速度
%
销售产值
(亿元)
增长速度
%
纺织服装
1350
10
5265
10
森工造纸
510
12
2188
10
家用电器
 
 
5941
8
食品饮料
1288
10
4193
9
医药
276
10
856
10

 
 
 
 
三、2011年工作重点
(一)编制出台“十二五”有关规划。以转变经济发展方式为主线,以提高优势传统产业发展质量和效益为目标,以自主创新、信息化、价值链拓展、节能减排、布局优化等为重点,推动产业上规模、提技术、壮品牌、增效益,促进传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展模式,在产业集聚区建设公共支持服务中心,引导和推动优势传统产业向粤东西北地区转移,推进优势传统产业重点项目建设。以整合产业链为主线,支持行业骨干企业通过兼并重组等方式做强做大。做好传统产业改造提升的总体规划,出台《广东省传统产业改造升级“十二五”规划》和食品饮料、纺织服装、家电、造纸、医药等行业专项规划。
(二)实施《广东省传统产业改造升级“十二五”规划》,推动优势传统产业转型升级。
1、推动家具产业整体提升。落实汪洋书记批示,整合产业链,推动家具产业整体提升。依托家具行业协会,组建战略联盟,推动家具行业标准化、绿色化。由省家具行业协会牵头,联合主要的家具产业集群、家具制造企业、家具创新设计机构和家具商贸物流企业,以产品技术标准等为纽带,整合产业链上下游,共享家具研发设计、产品质量、物流服务和开拓市场的资源,促进家具行业的整体提升。一是整合现有的区域性研发院和企业技术中心资源,为广大的中小企业提供产业新技术、新工艺、新材料应用,新产品设计、新标准制定等公共服务;二是研究制定联盟的产品技术标准,加强行业新材料开发的力度,缩短材料开发与家具应用的距离,规范提高企业采用的原辅材料质量;三是加快专业化分工发展的步伐,在现有中国名牌、省名牌企业基础上,重点扶持创新型企业做大做强,引导中小企业成为这些品牌企业的OEM工厂;四是扶持家具生产服务业发展,在乐从、龙江、厚街家具重要集散地,建立现代物流服务,为广大企业提供从产品的区域仓储、配送、安装,到售后服务跟踪一条龙服务,提高家具行业物流效率,降低产品流通成本;五是打造廉江家具产业园,提升家具产业水平。支持广东一品集团有限公司在湛江廉江市规划建设家具产业基地项目,将基地建设成为集研发、设计、加工、物流、展示、营销于一体的家具一体化基地,为家具产业向粤东西北地区转移和提升提供一个范例。
2、推动食品(乳制品)产业整体提升。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乳制品质量安全工作的通知》和《工业和信息化部 国家发展和改革委员会 国家质量监督检验检疫总局关于在乳品行业开展项目(企业)审核清理工作的通知》的文件精神,严格按照《乳制品工业产业政策(2009年修订)》的要求,一是开展全省乳制品行业清理整顿工作,通过企业自查、各市核查和专家审核,规范乳制品生产,提高乳制品产业的生产、检测装备水平和产品的质量,提升整个行业的管理水平和社会责任意识;二是以市场为主导,政府引导,形成特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品产业新格局。
3、省市共同推动优势产业升级。贯彻落实2010年省经济和信息化委与阳江、揭阳等市制定的《共同推进传统优势产业转型升级行动方案》,加强服务和指导,推进上述市的五金家电、食品饮料、纺织服装行业转型升级。加大总结宣传力度,树立一批转型升级典型单位和地区。
(三)开展食品饮料行业诚信体系建设试点。按照工信部的要求,开展饮料行业诚信体系建设试点工作,制定工作方案,建立工作机制,选择试点企业,开展试点培训,建立企业诚信系统。一是推进试点企业诚信文化建设。采取多种行之有效的方式,加强企业的诚信文化宣传教育,弘扬诚信传统美德,增强企业法制意识、责任意识、质量诚信意识,逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化;二是建立试点企业诚信管理体系。依据法律法规和诚信原则,制定企业诚信方针和目标,结合已有管理体系的实施,建立健全企业诚信管理体系,并通过组织实施、自查自纠,改进完善,持续提升企业诚信能力和管理水平;三是建立试点企业诚信信息平台。发挥信息平台作用,实现诚信信息建设平台网络化、诚信信息内容系统化、诚信信息使用社会化。
(四)强化行业准入工作。研究完善印染等行业准入标准,结合淘汰落后产能工作,研究建立行业准入工作体系,促进传统产业优化升级。国家工信部已颁布的消费品工业行业准入有印染、粘胶纤维、农用薄膜、乳制品加工等行业准入标准,以及已征求意见的铅蓄电池、日用玻璃等行业准入标准,结合淘汰落后产能工作,研究重点消费品行业市场准入的实施办法,包括行业准入的程序、多部门间的协同联动机制、行业准入审核专家库、行业协会的授权方式、行业内企业的基本情况登记制度、准入企业公示和年度复查制度等。促进消费品工业规范生产经营、淘汰落后、改造升级、节能减排,优化产业布局。
(五)促进消费品工业“两化”融合。突出重点,强化应用,从实际出发,选择消费品工业重点产业和优势产业,以产业发展需求为导向,研究促进先进信息技术在消费品工业中的应用。一是开展射频技术(RFID)在工艺美术产业应用研究,研究运用信息化手段提升传统工艺美术的生产经营效率,推动技术的创新和升级;二是在服装等行业中推广工业设计,提高服装产品开发水平面。探索RFID技术在高端品牌时装的应用。扩大电脑毛织机的应用,提升毛织产品开发的水平和产品质量,强化我省毛织行业整体竞争力;三是在食品行业中推广信息技术的应用,建设食品企业诚信信息管理网络。
(六)加强淘汰落后产能工作。一是开展2010年淘汰落后产能任务完成情况的核查。2011年一月份完成2010年国家淘汰落后产能任务已公示企业的淘汰任务完成情况验收工作,核定已淘汰的落后产能和设备拆除报废情况。一季度完成省增加的淘汰任务完成情况验收和公示工作,并将验收结果公示,配合做好各地政府淘汰落后产能工作考核以及国家考核组对我省淘汰落后产能工作的考核;二是开展2011年各市落后产能的摸底调查,组织各市摸清本地区相关行业存在落后产能的设备和数量情况,填报生产企业基本情况调查表,提出2011年淘汰落后产能初步方案;三是编制2011年全省消费品行业落后产能计划,根据国家下达我省的指标和各市上报情况,将淘汰任务指标分解落实到各市和各企业,公告淘汰落后产能情况并上报工业和信息化部;四是推动建立落后产能退出奖励机制,进一步完善相关行业淘汰落后产能奖励标准和申报办法,积极争取中央财政奖励资金支持。
(七)加强传统工艺美术保护与发展工作。一是开展大师工作室和基地认定,制定发布省级工作室和产业保护发展基地认定办法,鼓励有一定基础的地区和行业龙头企业建立传统工艺美术产业保护与发展基地,组织专家进行认定并予以资金扶持;二是做好广东工艺美术珍品认定和征集,发布广东省传统工艺美术品种和技艺目录(第一批),在此基础上组织发动各工艺美术大师参加工艺美术珍品评审认定,并组织省工艺美术珍品馆征集和收藏一批工艺美术珍品;三是做好第六届国大师推荐工作,宣传发动,做好筹备和服务工作,制定评审推荐工作方案,指导符合条件的大师做好申报材料和申报作品准备工作。
(八)消费品行业的扩内需开拓市场工作。一是推动办好广东时装周,将广东时装周扩展至春秋两季,举办设计师品牌发布、服装潮流趋势发布、服装订货会等活动,为纺织服装企业提供打造品牌和开拓市场的平台;二是研究筹办广东传统工艺美术精品展,加强对广东工艺美术品种技艺的宣传介绍,开展文化营销,打造挖掘工艺美术大师品牌市场潜力,组织工艺美术大师、企业和收藏家对接交流,打造工艺美术产品展览展示平台,帮助企业开拓市场;三是组织有关行业协会开展有关活动,如支持省纺织协会举办内衣文化周、支持省家具协会举办家具设计展、省造纸协会举办纸业博览会。
(九)发挥行业协会的桥梁和枢纽作用,做好行业和企业的服务工作。指导行业协会深入开展行业调查研究,分析行业发展动态以及行业出现的重大问题等;指导行业参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件,建立政府、协会和重点企业互动关系,提高行业管理水平,加强行业自律,促进行业健康发展。
 
 
 
2011年消费品工业工作重点

序号
主要工作
进度
1
编制出台十二五有关规划
编制出台《广东省传统产业改造升级“十二五”规划》
一季度
2
编制食品饮料、纺织服装、家电、造纸、医药等行业专项规划
一季度
3
实施《广东省传统产业改造升级十二五规划》,推动优势传统产业转型升级。
整合家具产业链,推动家具产业整体提升
全年
4
推动食品(乳制品)产业整体提升
全年
5
省市共同推动阳江、揭阳等市传统优势产业转型升级
全年
6
开展食品饮料行业诚信体系建设试点
制定工作方案,建立工作机制,选择试点企业,开展试点培训,建立企业诚信系统
全年
7
强化行业准入工作
研究建立行业准入工作体系
全年
8
促进消费品工业两化融合
研究RFID在传统工艺美术产品中的应用
全年
9
在服装等行业中推广工业设计
全年
10
在食品行业中推广信息技术的应用
全年
11
加强淘汰落后产能工作
开展2010年淘汰落后产能任务完成情况的核查
一季度
12
开展2011年各市落后产能的摸底调查
一季度
13
编制2011年全省消费品行业落后产能计划
一季度
14
加强传统工艺美术保护与发展工作
开展大师工作室和基地认定
全年
15
做好广东工艺美术珍品认定和征集
全年
16
做好第六届国大师推荐工作
全年
17
消费品行业的扩内需开拓市场工作
推动办好广东时装周
秋季、冬季
18
研究筹办广东传统工艺美术精品展
年底
19
组织有关行业协会开展有关活动
全年
20
发挥行业协会的桥梁和枢纽作用,做好行业和企业的服务工作
建立政府、协会和重点企业互动关系,加强行业自律,促进行业健康发展
全年

 


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